La Sapienza - Università di Roma

1. Il Dottorato si propone di fornire ai singoli Dottorati una struttura di servizio complementare e di svolgere una funzione di coordinamento finalizzata a raggiungere un alto livello di specializzazione scientifica e a dare un ulteriore impulso all'alta formazione e alla crescita complessiva della qualità degli studi nei relativi ambiti scientifico-disciplinari.

2. In particolare, il Dottorato intende: a) promuovere forme di coordinamento nell'organizzazione delle diverse attività didattiche e di ricerca; b) indirizzare e coordinare tutte le iniziative del Dottorato utili a migliorare il funzionamento dei corsi e la qualità dell'attività didattica e di ricerca; c) diffondere i risultati dell'attività didattica e di ricerca svolta all'interno del Dottorato; d) favorire in modo particolare la mobilità internazionale dei dottorandi e la loro partecipazione a convegni ed incontri scientifici di livello nazionale e internazionale; e) incrementare la partecipazione al Dottorato di candidati stranieri, provenienti da paesi europei ed extraeuropei, anche con interventi volti a agevolarne l'accoglienza e l'integrazione. 1) Curriculum I "Economia e Istituzioni": Il corso di Dottorato è volto a fornire ai dottorandi una preparazione d'insieme sugli aspetti metodologici e positivi del Diritto Pubblico dell'Economia. Il corso di dottorato sarà strutturato in diversi percorsi di formazione destinati ad una formazione scientifica finalizzata anche a fronteggiare i processi di globalizzazione in atto. La competizione globale, infatti, genera esigenze di revisione dell'esistenti strutture istituzionali a livello pubblico e privato, largamente modellati su processi economici di ambito nazionale. Attualmente le amministrazioni e gli enti pubblici a livello nazionale, europeo ed internazionale attraversano una fase di profondo cambiamento che riguarda principalmente le aree dell'organizzazione e della valutazione della produzione di beni e servizi pubblici. Similmente nelle imprese private sono in corso profondi mutamenti strategici e organizzativi che pongono in discussione anche aspetti della riflessione scientifica giusprivatistica. Pertanto il corso di dottorato intende, da un lato, offrire occasione di riflessione scientifica ad un livello generale, avendo ad oggetto l'analisi delle strutture istituzionali esistenti, delle metodologie per la valutazione di fenomeni complessi, nonché degli aspetti generali di governance a livello pubblicistico e privatistico. Dall'altro in corso intende offrire una diversità di percorsi atti a soddisfare le esigenze di formazione scientifica dei settori più rilevanti dei processi in atto. Hanno partecipato all'attività formativa del dottorato studiosi che oggi risultano vincitori di concorsi universitari di professore di prima fascia, di seconda fascia, di ricercatore e di assegnista: quattro professori di prima fascia - Roberto Miccù, Andrea Guaccero, Loredana Giani, Carlo Giampaolino due professori di seconda fascia - Egidio Marotta, cinque ricercatori - Francesca Angelini, Fabrizia Covino, Elena Paparella, Vincenzo Satta, Filippo Zatti, Valeria De Santis. tre assegnisti di ricerca - Sergio Fiorenzano, Marco Benvenuti, Daniele Coduti. Curriculum II "Amministrazione pubblica europea comparata" Il dottorato di ricerca in "amministrazione pubblica europea e comparata" (di cui nella presente scheda si prevede l'accorpamento con quello già esistente presso lo stesso Dipartimento in Diritto pubblico dell'economia, in conformità a quanto previsto dal Consiglio di Dipartimento di Diritto dell'Economia in data 30 gennaio 2003) è stato istituito a partire dall'anno accademico 1997-78 presso il Dipartimento di Diritto dell'Economia " Facoltà di economia" dell'Università di Roma La Sapienza, nella linea dello specifico interesse che nell'ambito delle anzidette strutture universitarie si è da molti anni sviluppato verso i problemi dell'amministrazione pubblica - considerati naturalmente con particolare riguardo alle implicazioni economiche - in una visione esplicitamente diretta ad abbracciare l'intera realtà dei fenomeni amministrativi in primis sul piano europeo e poi anche su quello internazionale
Il tipo di percorso formativo che questo corso di dottorato ha avuto l'obiettivo di favorire è quello che approda alla creazione di un "dottore di ricerca" che, entro il quadro di uno studio, in dimensione europea ed internazionale, delle pubbliche amministrazioni, abbia approfondito: · le linee portanti della metodologia di studio dei fatti e dei sistemi amministrativi, considerati sia nel profilo giuridico che in quello organizzativo; · l'analisi dei processi evolutivi di rinnovamento, di adeguamento e di trasformazione che si verificano nelle pubbliche amministrazioni ed anche più in generale nella intera organizzazione pubblica coinvolta in fenomeni di tipo amministrativo - nella presente fase storica, con riguardo sia ai Paesi interessati, immediatamente o in prospettiva, allo sviluppo dell'Unione Europea, sia ad altri relativamente a problematiche analoghe a quelle dei primi: · la conoscenza e lo studio della organizzazione amministrativa della Unione Europea e dei suoi problemi. Lo studio è particolarmente orientato a cogliere il ruolo che le pubbliche ammministrazioni sono chiamate a svolgere nella realtà effettuale dei paesi europei, con preminente riguardo ai grandi fenomeni economici e alle loro implicazioni sociali e istituzionali, tenendo particolarmente conto del fenomeno di sviluppo di organismi amministrativi con compiti di regolazione nell'ambito di settori produttivi strategici o di servizio pubblico ovvero di tutela delle regole del mercato (c.d. autorità indipendenti). In stretto collegamento con la tematica sopra richiamata è l'allargamento dello studio, qui proposto, ai profili eminentemente giuridici che in relazione all'attuazione amministrativa dei Trattati comunitari, a livello di singolo Stato membro o di organizzazione diretta della Comunità caratterizzano il nascente "Diritto amministrativo europeo". Il contenuto dei programmi di studio si individua nei temi implicati dalle esigenze formative che si sono descritte, da integrare peraltro con la specifica articolazione richiesta dall'impegno di elaborazione della tesi assunto da ciascun dottorando. Vanno considerati punti qualificanti comuni ai programmi i seguenti: a. l'inserimento dei fenomeni amministrativi nel quadro dei sistemi costituzionali, e il collegamento con i postulati della costituzione economica; b. la ricognizione degli esistenti sistemi governo-amministrazione, con particolare riguardo agli interventi nelle vicende economiche; c. lo studio delle strutture e dei compiti di regulation, con riferimento ai diversi settori cui è destinata; d. il necessario approccio pluralistico ai fenomeni amministrativi e i rapporti con il pluralismo sociale della realtà presente; e. la considerazione delle esigenze di riforma amministrativa sotto il duplice profilo della efficienza e della trasparenza nei rapporti tra poteri pubblici e cittadini; f. le prospettive di legittimazione democratica delle pubbliche Amministrazioni; g. il tema della partecipazione; h. i modelli organizzativi; i. la discrezionalità e i processi decisionali.